1概述
根據(jù)《環(huán)境影響評價公眾參與辦法》要求，在編制環(huán)境影響報告書時應(yīng)設(shè)立公眾參與篇章，該篇章應(yīng)當(dāng)在綜合考慮受影響公眾的地域、職業(yè)、專業(yè)知識背景、表達(dá)能力及受影響程度等因素基礎(chǔ)上，了解、吸收并及時反饋公眾對項(xiàng)目實(shí)施的意見和建議，并以此促進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價工作的透明化、公開化和信息化，保證公眾享有知情權(quán)、申訴權(quán)和決策權(quán)，加大公眾在建設(shè)項(xiàng)目中的參與能力，增強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目公眾參與的準(zhǔn)入條件，體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)“以人為本”的和諧社會原則。
在環(huán)評期間按照《環(huán)境影響評價公眾參與辦法》（部令第4號）要求開展了公眾參與調(diào)查工作，調(diào)查形式為現(xiàn)場公告、網(wǎng)上公示及發(fā)放調(diào)查問卷。建設(shè)單位于2020年11月2日起在重慶派金生物科技有限公司的官方網(wǎng)站進(jìn)行了首次公示，公示期間未收到公眾的相關(guān)反饋信息。項(xiàng)目環(huán)境影響報告書征求意見稿形成后，建設(shè)單位于2021年5月6日~2021年5月18日重慶派金生物科技有限公司的官方網(wǎng)站對征求意見稿及公眾意見表進(jìn)行了公示，分別于2021年5月14日、17日兩天在《重慶日報》刊登公示信息2次。征求環(huán)境保護(hù)方面的意見和建議。
2首次環(huán)境影響評價信息公開情況
2.1公開內(nèi)容及日期
本項(xiàng)目首次公開日期為2020年11月2日，公示內(nèi)容主要為：
（1）項(xiàng)目名稱及概要；
（2）建設(shè)單位名稱和聯(lián)系方式；
（3）環(huán)境影響評價大內(nèi)名稱及聯(lián)系方式；
（4）環(huán)境影響的工作程序和主要工作內(nèi)容；
（5）征求意見的主要事項(xiàng)；
（6）公眾提出意見的主要方式。
2.2公開方式
2.2.1網(wǎng)絡(luò)
本次網(wǎng)絡(luò)公示在建設(shè)單位網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示網(wǎng)址：http://www.jxhbksy.com，公示時間：公示時間自2020年11月2日起至第二次公示發(fā)布止。
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圖2 網(wǎng)上一次公示截圖
2.2.2其他
無
2.3公眾意見情況
在公示期間，未收到公眾反饋的相關(guān)意見。
3征求意見稿公示情況
3.1公示內(nèi)容及時限
本次公眾參與公示內(nèi)容主要包括以下方面：
（1）建設(shè)項(xiàng)目基本情況
（2）建設(shè)單位名稱及其聯(lián)系方式
（3）環(huán)境影響報告書編制單位及聯(lián)系方式
（4）環(huán)境影響報告書征求意見稿全文的網(wǎng)絡(luò)連接及查閱紙質(zhì)報告書的方式和途徑
（5）公眾意見表的網(wǎng)絡(luò)鏈接
（6）公眾提出意見的方式和途徑
公示期限為2021年5月6日至5月18日。
在公示期間，報告書征求意見稿全部處于開放狀態(tài)，公眾可通過網(wǎng)頁鏈接直接下載或與建設(shè)單位聯(lián)系后取得紙質(zhì)報告進(jìn)行查閱。
3.2公示方式
本次公眾參與采用網(wǎng)絡(luò)公示及刊登報紙的方式同步公開。
3.3公示情況
2021年5月6日~2021年5月18日期間，在建設(shè)單位網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示網(wǎng)址：http://www.jxhbksy.com，進(jìn)行了二次公示，并于13日、17日在重慶日報上進(jìn)行了登報公示，同時根據(jù)《環(huán)境影響評價公眾參與辦法》（部令 第4號）中“第三十一條”，本項(xiàng)目免于現(xiàn)場公示。
本次評價在編制環(huán)境影響報告書的過程中，在報告初稿成形后進(jìn)行，于2021年5月6日進(jìn)行了第二次網(wǎng)上公示，告知了本建設(shè)項(xiàng)目的具體情況，項(xiàng)目產(chǎn)生的環(huán)境影響及防治措施、環(huán)境影響評價結(jié)論的要點(diǎn)、公眾查閱環(huán)境影響報告書全本的方式和期限、征求公眾意見的范圍和主要事項(xiàng)、征求公眾意見的具體形式和公眾提出意見的起止日期等。公示情況見下圖。
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圖3 網(wǎng)站公示 | |
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第一次登報公示（重慶日報） | 第二次登報公示（重慶日報） |
項(xiàng)目二次公示期間公示情況
3.4調(diào)查結(jié)果
本次公眾參與調(diào)查對象主要為建設(shè)項(xiàng)目附近可能會受到影響的居民。本項(xiàng)目在兩次公示期間，未收到任何與本項(xiàng)目有關(guān)的環(huán)境影響評價公眾意見表。
3.5其他
無
3.7查閱情況
在本次公示期間，在重慶派金生物科技有限公司和重慶浩力環(huán)境影響評價公司均設(shè)置有紙質(zhì)檔環(huán)評報告全本，公眾可隨時到查閱點(diǎn)對報告書征求意見稿紙質(zhì)版進(jìn)行查閱。
在公示期間，無公眾來電、來函或到現(xiàn)場進(jìn)行查閱。
3.2.4公眾提出意見情況
在公示期間，未收到公眾反饋的相關(guān)意見。
4其他公眾參與情況
由于本項(xiàng)目在公示期間未收到公眾反饋意見，且項(xiàng)目營運(yùn)期外排污染物對周邊環(huán)境影響較小，因此，未開展深度公眾參與。
5公眾意見處理情況
本次公眾參與未收到公眾反饋意見。
6報批前公開情況
建設(shè)單位于2021年6月2日進(jìn)行了報批前公示，以網(wǎng)絡(luò)平臺的形式在建設(shè)單位網(wǎng)站上對環(huán)評報告及公眾參與說明進(jìn)行全本公示。無涉及包含國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私。
6.1公開方式：
建設(shè)單位網(wǎng)站。
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報批前公示 |
6.2其他
無。
7 誠信承諾
我單位已按照《辦法》要求，在本項(xiàng)目環(huán)境影響報告書編制階段開展了公眾參與工作，在環(huán)境影響報告書中充分采納了公眾提出的與環(huán)境影響相關(guān)的合理意見，對未采納的意見按要求進(jìn)行了說明，并按照要求編制了公眾參與說明。
我單位承諾，本次提交的《重慶派金生物科技有限公司重組人胰島素前體原料及蛋白酶產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目環(huán)境影響評價公眾參與說明》內(nèi)容客觀、真實(shí)，未包含依法不得公開的國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私。如存在弄虛作假、隱瞞欺騙等情況及由此導(dǎo)致的一切后果由重慶派金生物科技有限公司承擔(dān)全部責(zé)任。
承諾單位：重慶派金生物科技有限公司
承諾時間：2021年6月2日
