1概述
根據(jù)《環(huán)境影響評價公眾參與辦法》要求，在編制環(huán)境影響報告書時應設立公眾參與篇章，該篇章應當在綜合考慮受影響公眾的地域、職業(yè)、專業(yè)知識背景、表達能力及受影響程度等因素基礎上，了解、吸收并及時反饋公眾對項目實施的意見和建議，并以此促進建設項目環(huán)境影響評價工作的透明化、公開化和信息化，保證公眾享有知情權、申訴權和決策權，加大公眾在建設項目中的參與能力，增強建設項目公眾參與的準入條件，體現(xiàn)科學發(fā)展觀和建設“以人為本”的和諧社會原則。
在環(huán)評期間按照《環(huán)境影響評價公眾參與辦法》（部令第4號）要求開展了公眾參與調查工作，調查形式為現(xiàn)場公告、網(wǎng)上公示及發(fā)放調查問卷。建設單位于2020年11月2日起在重慶派金生物科技有限公司的官方網(wǎng)站進行了首次公示，公示期間未收到公眾的相關反饋信息。項目環(huán)境影響報告書征求意見稿形成后，建設單位于2021年5月6日~2021年5月18日重慶派金生物科技有限公司的官方網(wǎng)站對征求意見稿及公眾意見表進行了公示，分別于2021年5月14日、17日兩天在《重慶日報》刊登公示信息2次。征求環(huán)境保護方面的意見和建議。
2首次環(huán)境影響評價信息公開情況
2.1公開內容及日期
本項目首次公開日期為2020年11月2日，公示內容主要為：
（1）項目名稱及概要；
（2）建設單位名稱和聯(lián)系方式；
（3）環(huán)境影響評價大內名稱及聯(lián)系方式；
（4）環(huán)境影響的工作程序和主要工作內容；
（5）征求意見的主要事項；
（6）公眾提出意見的主要方式。
2.2公開方式
2.2.1網(wǎng)絡
本次網(wǎng)絡公示在建設單位網(wǎng)站進行公示，公示網(wǎng)址：http://www.jxhbksy.com，公示時間：公示時間自2020年11月2日起至第二次公示發(fā)布止。
|
圖2 網(wǎng)上一次公示截圖
2.2.2其他
無
2.3公眾意見情況
在公示期間，未收到公眾反饋的相關意見。
3征求意見稿公示情況
3.1公示內容及時限
本次公眾參與公示內容主要包括以下方面：
（1）建設項目基本情況
（2）建設單位名稱及其聯(lián)系方式
（3）環(huán)境影響報告書編制單位及聯(lián)系方式
（4）環(huán)境影響報告書征求意見稿全文的網(wǎng)絡連接及查閱紙質報告書的方式和途徑
（5）公眾意見表的網(wǎng)絡鏈接
（6）公眾提出意見的方式和途徑
公示期限為2021年5月6日至5月18日。
在公示期間，報告書征求意見稿全部處于開放狀態(tài)，公眾可通過網(wǎng)頁鏈接直接下載或與建設單位聯(lián)系后取得紙質報告進行查閱。
3.2公示方式
本次公眾參與采用網(wǎng)絡公示及刊登報紙的方式同步公開。
3.3公示情況
2021年5月6日~2021年5月18日期間，在建設單位網(wǎng)站進行公示，公示網(wǎng)址：http://www.jxhbksy.com，進行了二次公示，并于13日、17日在重慶日報上進行了登報公示，同時根據(jù)《環(huán)境影響評價公眾參與辦法》（部令 第4號）中“第三十一條”，本項目免于現(xiàn)場公示。
本次評價在編制環(huán)境影響報告書的過程中，在報告初稿成形后進行，于2021年5月6日進行了第二次網(wǎng)上公示，告知了本建設項目的具體情況，項目產生的環(huán)境影響及防治措施、環(huán)境影響評價結論的要點、公眾查閱環(huán)境影響報告書全本的方式和期限、征求公眾意見的范圍和主要事項、征求公眾意見的具體形式和公眾提出意見的起止日期等。公示情況見下圖。
| |
圖3 網(wǎng)站公示 | |
|
|
第一次登報公示（重慶日報） | 第二次登報公示（重慶日報） |
項目二次公示期間公示情況
3.4調查結果
本次公眾參與調查對象主要為建設項目附近可能會受到影響的居民。本項目在兩次公示期間，未收到任何與本項目有關的環(huán)境影響評價公眾意見表。
3.5其他
無
3.7查閱情況
在本次公示期間，在重慶派金生物科技有限公司和重慶浩力環(huán)境影響評價公司均設置有紙質檔環(huán)評報告全本，公眾可隨時到查閱點對報告書征求意見稿紙質版進行查閱。
在公示期間，無公眾來電、來函或到現(xiàn)場進行查閱。
3.2.4公眾提出意見情況
在公示期間，未收到公眾反饋的相關意見。
4其他公眾參與情況
由于本項目在公示期間未收到公眾反饋意見，且項目營運期外排污染物對周邊環(huán)境影響較小，因此，未開展深度公眾參與。
5公眾意見處理情況
本次公眾參與未收到公眾反饋意見。
6報批前公開情況
建設單位于2021年6月2日進行了報批前公示，以網(wǎng)絡平臺的形式在建設單位網(wǎng)站上對環(huán)評報告及公眾參與說明進行全本公示。無涉及包含國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私。
6.1公開方式：
建設單位網(wǎng)站。
|
報批前公示 |
6.2其他
無。
7 誠信承諾
我單位已按照《辦法》要求，在本項目環(huán)境影響報告書編制階段開展了公眾參與工作，在環(huán)境影響報告書中充分采納了公眾提出的與環(huán)境影響相關的合理意見，對未采納的意見按要求進行了說明，并按照要求編制了公眾參與說明。
我單位承諾，本次提交的《重慶派金生物科技有限公司重組人胰島素前體原料及蛋白酶產業(yè)化項目環(huán)境影響評價公眾參與說明》內容客觀、真實，未包含依法不得公開的國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私。如存在弄虛作假、隱瞞欺騙等情況及由此導致的一切后果由重慶派金生物科技有限公司承擔全部責任。
承諾單位：重慶派金生物科技有限公司
承諾時間：2021年6月2日
